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      陈知心
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      经济支撑强11月26日,在卡塔尔首都多哈,联合国气候变化多哈会议主席在开幕式上致辞。新华社发新华社多哈11月25日电《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)第18次缔约方会议暨《京都议定书》(简称《议定书》)第8次缔约方会议26日在卡塔尔首都多哈举行。正值《京都议定书》第一承诺期即将结束、“加强行动德班平台特设工作组”(以下简称“德班平台”)将启动具体讨论之时,本次会议将在国际社会协调应对气候变化进程中起到承前启后的重要作用。目前,谈判各方尤其是发达国家与发展中国家在“共同但有区别的责任”原则上分歧犹存,部分主要碳排放国家拒绝参加《议定书》第二承诺期,一些发达国家不愿率先大幅度减排,多哈会议能否找到既推动谈判进程又能符合各国根本利益的解决办法,将考验谈判代表们的政治智慧和诚意。从目前各方表态来看,多哈会议谈判将极为艰难。《议定书》第二承诺期未知数多《议定书》第一承诺期于2008年开始并于今年底到期,多哈会议将对《议定书》第二承诺期的机制和落实作进一步安排,能否确立一个有法律约束力的《议定书》第二承诺期并确保其按时实施,这将是衡量多哈会议成败的关键因素。有关第二承诺期的博弈将围绕三项事宜进行。首先是参与《议定书》第二承诺期的国家及其各自的减排目标。目前,欧盟表示将履行第二承诺期减排目标;澳大利亚11月支持第二承诺期的表态也令气候变化谈判各方为之一振;美国则明确表示不会设定《议定书》第二承诺期减排目标,且这一立场在多哈会议上转变的可能性不大;日本、加拿大等也公开表示不加入《议定书》第二承诺期。随着第一承诺期迫近结束,发展中国家要求发达国家明确第二承诺期减排目标的难度不断加大。其次,关于第二承诺期的长度是5年还是8年,各方仍有分歧。一些发展中国家和小岛国为使发达国家增强减排力度,主张第二承诺期从2013年持续到2017年结束,为期5年。欧盟则希望第二承诺期持续到2020年,为期8年。此外,如何处理一些国家在第一承诺期产生的剩余碳排放配额,也需各方博弈。77国集团主张这些剩余配额不再顺延至第二承诺期,否则第二承诺期将变得没有意义。欧盟内部对此则有不同意见。“绿色气候基金”仍是空壳根据《哥本哈根协议》和《坎昆协议》,发达国家在2010年至2012年间共出资300亿美元作为快速启动资金,在2013年至2020年间每年提供1000亿美元的长期资金,用于帮助发展中国家应对气候变化。2011年12月德班气候大会通过决议,启动绿色气候基金。如今,在300亿美元快速启动资金方面,一些发达国家未能履约,已落实的部分资金,也不符合《联合国气候变化框架公约》下支持发展中国家的资金性质。而对于2013年起如何为绿色气候基金融资,也没有确切说法。如何对绿色气候基金进行注资,将成为多哈会议上发达国家与发展中国家谈判的难点。目前,美国主张2012年以后保持基金的延续性,但并未对出资金额作出具体承诺,且大力鼓吹发展中国家出资和私人资本进入绿色气候基金,很难让人看到其诚意。欧盟和日本也未对2013年后的出资作出承诺。“共同但有区别的责任”原则仍需捍卫由于《议定书》第一承诺期即将到期,各方将进入“德班平台”这一新的谈判机制,一些发达国家则抓住“德班平台”谈判成果“适用于所有缔约方”这一措辞,急于在今年草草结束《议定书》和《公约》两个工作组,把谈判重心转到“德班平台”上来,从而逃避原来的法律义务,并把发达国家和发展中国家的责任混为一谈。根据历次气候变化大会的协议精神,发达国家需要为发展中国家开展适应气候变化的行动提供支持,包括资金技术转让、能力建设等方面。但一些发达国家认为,随着新兴经济体在2020年后的经济地位提高,潜在排放量逐渐增大,发达国家和发展中国家之间的二元划分已经过时。“德班平台”上所有国家都要在统一法律框架下,承担具有同等法律效力的减排义务,发展中国家不能再以提供资金和技术支持作为实施减排行动的前提。而这种观点与发展中国家坚持“共同但有区别的责任”原则相左,因此,多哈会议期间,发展中国家和发达国家将在这一原则问题上进行交锋,如不能弥合这些原则差异,发展中国家在减缓、适应、资金、技术转让和能力建设等问题上将较难取得实质性进展,今后“德班平台”的运作也将受到严重影响。新闻推荐汤唯回应“中韩恋”称只是好朋友汤唯与金泰勇(资料图)日前某韩国媒体爆出影星汤唯与执导《晚秋》的韩国导演金泰勇处在热恋期,韩网各家媒体随之纷纷报道,一时间成为韩国网上不二的热门话题。据悉,韩国某女性月刊在11月23日发布的12月...相关新闻:以国防部长宣布退出政坛媒体分析称,因军事打击伊朗是否应听从美国意见闹翻后被逼走人新闻人物

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      本报讯(据京华时报)新西兰总理约翰·基13日说,他将于今年晚些时候访问北京,就乳业巨头恒天然集团乳制品遭肉毒杆菌污染事件亲自向中国消费者道歉。约翰·基说,道歉是在危机过后恢复国际社会对新西兰食品安全信任的一个重要步骤。乳制品业是新西兰最大的出口创汇产业,其出口额占该国出口额的28%,而出口占新西兰国内生产总值的三分之一。恒天然是新西兰最大的乳制品企业,销售额约占世界乳制品业产值的三分之一。恒天然集团生产的部分浓缩乳清蛋白粉被曝出可能含有肉毒杆菌,相关产品可被用于生产奶粉和饮品之后,中国、沙特阿拉伯、泰国、斯里兰卡等国部分奶制品企业宣布召回多个品牌多批次婴幼儿配方奶粉。泰国、澳大利亚跟踪检测奶制品安全。约翰·基承认,对于一个国家的领导人来说,代表一家私人企业道歉并不寻常。但他认为,恒天然的声誉不可避免地与作为一个整体的新西兰的信誉密不可分。“恒天然是一家私人企业,大部分由新西兰乳牛场主所有。”他告诉新西兰电视三台,“但事实上,他们是新西兰经济真正重要的组成部分,信誉恰好在中国文化中是重要的,所以我要去中国致歉。”约翰·基的女发言人凯莉·博克索尔11日说,新西兰外交部长默里·麦卡利将在一周内前往中国,那之后“数周或数月”内,约翰·基和贸易部长蒂姆·格罗泽也将访华。关于赴华日期,约翰·基表示,他不会立即动身,因为他希望相关政府调查完成后再作决定,以便能够回答中国消费者提出的任何问题。《新西兰先驱报》13日报道,政府打算在3周内推动议会通过一个在很大程度上被遗忘达5年的“调查法案”,以便对恒天然集团展开迅速有效的调查。“调查法案”由新西兰当时执政的工党于2008年提出,赋予部长级调查组新的权力,受权采取强制手段使证人宣誓作证。不过,法案自提出后就被议会搁置。作为现任执政党国家党领袖,约翰·基说,部长级调查组缺少强制证人作证的权力,而成立委员会展开调查将耗费很长时间。负责食品监管的新西兰初级产业部12日宣布,该部正在对恒天然是否遵守《食品法》和《动物食品法》相关规定展开调查。在恒天然内部,企业也成立了两个调查组。新闻推荐世界旅游大会开幕8月25日晚,非洲舞者在津巴布韦维多利亚瀑布酒店举行的第20届世界旅游组织大会开幕式上表演。第20届世界旅游组织大会于25日至29日在维多利亚大瀑布所在的旅游胜地赞比亚的利文斯敦..据新华社里约热内卢电巴西体育法庭日对使用兴奋剂道指收跌110点AC米兰俱乐部副主席加利亚尼3日表示,他们不会在下个月欧洲转会市场开窗时出售罗比尼奥和帕托两名巴西前锋。最近有传言说,罗比尼奥有可能重返巴西桑托斯俱乐部效力。而帕托由于抱怨上场时间太少,一度也和主教练阿莱格里以及俱乐部高层关系不睦。加利亚尼对此表示,这都不影响他们继续为AC米兰效力。加利亚尼表示,AC米兰一线队现在有32名球员,阵容有些过于庞大,因此如果他们不出售球员,也不会买进球员。 (新华社)新闻推荐决定扩建犹太人定居点英法认为以色列的计划“触及红线”新华社电 针对以色列政府决定扩建犹太人定居点一事,英国、法国、西班牙、丹麦、瑞典等国外交部3日分别召见以色列驻当地大使。美国白宫发言人杰伊·卡尼当天也敦促以色列重新考虑,称此举会令巴以恢...相关新闻:少年球员群殴裁判致其临床死亡

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